Intervención PsicoSocial

Alberto Cairo: "Todo lo que tenemos que hacer es escuchar a la gente que estamos tratando de ayudar"

2011-12-29T17:13:00.001-03:00

BRAVO, SIERRA y DEL VALLE, La Efectividad de las intervenciones con menores infractores

2011-06-29T10:52:00.002-04:00

La Efectividad de Las Intervenciones Con Menores Infractores

UNODC El sistema penitenciario

2011-06-21T16:44:00.002-04:00

The Prison System Spanish

Larry Sherman: Cómo la criminología puede salvar a los estados de la bancarrota

2011-06-08T14:20:00.000-04:00

Larry Sherman How Criminology Can Save the States from Bankruptcy

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GRISSO Guiding Principles When Developing Treatment Programs for Young Offenders With Mental Disorde

2011-06-03T21:45:00.000-04:00

GRISSO Guiding Principles When Developing Treatment Programs for Young Offenders With Mental Disorders

WINNICK Justicia terapéutica el juez como agente de cambio

2011-05-25T22:11:00.000-04:00

WINNICK Justicia terapéutica el juez como agente de cambio

Relación y diferencia entre el informe clínico y el informe forense, por Carlos Rodríguez Sutil

2011-02-07T10:41:00.000-03:00

En este artículo, publicado en la prestigiosa revista española Papeles del Psicólogo, en un número del año 1999 ya clásico sobre Peritajes e Informes Psicológicos, el destacado profesor Carlos Rodríguez Sutil, describe las principales diferencias que existen entre el informe en psicología forense y en psicología clínica, tanto en su redacción como en su elaboración. Las técnicas de evaluación que se utilizan en un ámbito y en otro pueden ser, a menudo, semejantes, pero los objetivos que se persiguen con ellas varían de manera apreciable y requieren la adaptación al lenguaje utilizado en cada caso. Se observa que el asunto que diferencia de manera esencial un proceso del otro tiene que ver con la identificación de quién es el cliente del profesional y la ruptura de la regla de confidencialidad.

Relación y diferencia entre el informe clínico y el informe forense

Jóvenes del Sename presentan sus obras artísticas en el Centro de Justicia de Santiago

2011-01-21T11:45:00.000-03:00

El magistrado de Tribunal Oran en Lo Penal Cristián Soto, la destacada jueza de familia Mónica Jeldres y el director nacional del Sename, Sr. Rolando Melo

El Director Nacional del Sename, Rolando Melo, en conjunto con jueces, fiscales y defensores de la “Mesa de Trabajo de Responsabilidad Penal Adolescente”, inauguraron este jueves 20 de enero a la Muestra: “Arte, manualidades y esperanza”, que recoge las obras realizadas por jóvenes infractores.

En la actividad, que durará hasta mañana viernes y que se realiza en el Centro de Justicia de Santiago, se exponen las manualidades de adolescentes que participan en los talleres de uso del tiempo libre en los Centros del Sename de régimen cerrado y semicerrado .

Es así como se exhiben trabajos en distintas técnicas que realizan los jóvenes como mosaicos, pinturas, telares, pirografeado, cerámica, soft, e incluso se podrá degustar productos del taller de repostería.
En la actividad participan los centros del Sename de la Región Metropolitana, de Coronel y la Serena.

El Director Nacional del Sename, Rolando Melo, declaró que “en esta muestra hay muchos aspectos positivos como el manejo de las ansiedades de los jóvenes que están privados de libertad y que les permite, de una u otra manera, conducir su ansiedad de manera distinta y canalizar sus fuerzas en despliegues artísticos como los que estamos viendo. Esto además les permite desarrollar un oficio que le entrega herramientas para su reinserción social’’.

En tanto el Juez del 4° Tribunal Oral den Lo penal y miembro de la Mesa de Trabajo de Responsabilidad penal Adolescente, Cristian Soto, estableció que el arte es una bella forma para darnos cuenta que los jóvenes internos del Sename “son personas como todos nosotros y que puedan sacar desde sus corazones y de su alma esta belleza que está en ellos. Aunque hayan cometido errores, ellos tienen todo el derecho a pagar sus culpas y luego a reintegrarse a la sociedad’’

Osvaldo Vázquez. Programa de control de la agresión sexual para adolescentes infractores de ley

2010-12-06T14:01:00.000-03:00

Osvaldo Vázquez, es un viejo amigo, psicólogo argentino y experto en justicia juvenil, que trabaja en Corporación Opción.

Dejo aquí una exposición que encontré en el sitio de los amigos de ONG Paicabí, sobre el Programa de control de la agresión sexual para adolescentes infractores de ley que Osvaldo dirigió en el marco de un proyecto Fondef, del que tuve la oportunidad, además, de ser miembro, en dos calidades (como investigador y luego desde el panel de expertos desde el Ministerio de Justicia)
Paicabí, institución experto en el tema de la agresión sexual infantil, desarrolló el seminario "Reflexiones y experiencias en el trabajo con adolescentes que han agredido sexualmente" en el que se oinscribe esta y otras ponencias.

03.Exposicion_Osvaldo_Vazquez

Improving Professional Judgments of Risk and Amenability in Juvenile Justice

2010-12-03T15:47:00.000-03:00

Fuente: The Future of the Children Journal

MULVEY & ISELIN Improving Professional Judgments of Risk and Amenability in Juvenile Justice

España, Madrid: "El 'no lo volveré a hacer' va en serio"

2010-12-02T15:07:00.000-03:00

La nota es de El País, de España:

"El sistema de centros especializados que gestiona la Agencia del Menor desde 2004 cumple a buen ritmo su compromiso con la reinserción de los adolescentes infractores. Mientras que las cifras de los que son condenados por primera vez se mantienen similares cada año, en torno a los 5.000 casos, las de menores que vuelven a delinquir tras haber cumplido su condena con la Agencia se han reducido notablemente. La reincidencia ha caído del 43% al 10% desde 2005.

El organismo relaciona la última caída notable (en 2008) con la consolidación de los programas especializados en todos los centros, desglosados por delitos, edad, género y necesidades de los penados. Asegura que la clave de su éxito está en proporcionar una formación que garantice la inserción social y laboral de los internos. Para ello, cuenta con actividades como los talleres laborales, donde se enseñan oficios, los proyectos teatrales o deportivos, o los acuerdos con fundaciones para facilitar el empleo a los que salen. "En los ocho meses en el centro de El Madroño aprendí a leer, escribir, hablar bien español y me saqué un título de peluquería", reconoce en un castellano perfecto Irina (nombre ficticio), una menor de 17 años residente en el poblado chabolista de El Gallinero.

También destaca la caída del número de menores condenados a pernoctar en un centro (de 1.066 en 2006 a 589 hasta octubre de este año). Por otro lado, la Comunidad no dispone de datos sobre cuáles son los delitos cometidos por menores que más se han incrementado.

Video Dr. Edward J. Latessa: What Works and What Doesn't in Reducing Recidivism: The Principles of Effective Intervention

2010-11-26T11:31:00.001-03:00

Elaboración de proyecto educativo, planes y programas de estudio para adolescentes en centros privativos de libertad de Sename

2010-01-19T14:36:00.000-03:00

PIIE ELABORACIÓN DE PROYECTO EDUCATIVO, PLANES Y PROGRAMAS DE

Modelo teórico – metodológico de evaluación de los programas con infractores de ley, de Paulo Villatoro et al

2010-01-05T17:17:00.010-03:00

Hay documentos que se citan pero son difíciles de hallar. El que hoy adjunto pertenece a esa difusa categoría. Constituyó, en su momento, la base de las Orientaciones Técnicas pre Ley Nº 20.084, fue la matriz en la que se basó una serie de 3 evaluaciones de los centros y programas para infractores. Una de ellas tristemente célebre por una pregunta mal formulada (¿se maltrata, abusa o tortura -ese tipo de gruesas categorías- en su centro o programa?) y luego The Clinic le dió cobertura a la respuesta.

En fin. Hace unos tres años organicé unos talleres para debatir la construcción de un sistema de reinserción social, que tuvieron alta convocatoria, y donde Pablo Villatoro relató dificultades y presiones (él ocupó esa expresión) de parte de su contraparte, que enfrentó al realizar este trabajo y las dos primera evaluaciones (la tercera se entregró a un equipo de la Universidad de Chile).
Hice de investigador en este trabajo, pero en verdad mi rol fue muy menor, y se debió a que el estudio fue entregado al Hogar de Cristo y yo trabajaba, por entonces, allí; de hecho, no suelo ponerlo en mi cv.

Actualización (respuesta los comentarios): El trabajo es público y su autor no tiene derecho a impedir la publicación de un documento que el estado le contrató y por el que le pagó.
Yo no sé si recibió o no las presiones. Sólo cuento en este post lo que habló Villatoro durante ese taller. Lamentablemente, la grabación de la actividad se extravió y no es posible contrastarla sino con el recuerdo de otros participantes que coinciden en los juicios que desarrolló el autor, delante de las máximas autoridades de Sename de la época..
No hay ninguna razón para que me abstenga de utilizar los calificativos que me parezcan porque de eso }se trata este blog. de opinar y argumentar. Lee mal Villatoro ya que con la expresión "tristemente célebre" no aludo a este documento como puede comprobarse leyendo, sine ira et studio, el primer párrafo.
Que las preguntas hayan sido validadas por su contraparte no las mejora. Sólo ofrece razones. Yo las juzga pobres. Una pregunta de tanta ambiguedad y extensión, era y es, abiertamente inútil y poco fiable metodológicamente hablando. Su efecto fue que todo el circuito de programas quedo bajo la sombra de maltratadores. Poco le importa ese punto al autor. Justamente por ese tiempo (el 2001-2002) , y Villatoro lo sabia, habíamos trabajado en la unidad jurídica del hogar en un estudio sobre violencia y sistema de menores, en conjunto con la UDP, y contábamos con abundante información empírica sobre dónde había focos de riesgo de maltrato y dónde no. Una aseveración tan al voleo fue irresponsable y poco rigurosa.
Tan poco serio como los comentarios tardíos del autor.

VILLATORO ET AL Modelo de Evaluacion de Los Programas Con Infra

Elementos claves en la rehabilitación y reinserción de infractores de ley. Catalina Droppelmann

2009-12-07T14:40:00.002-03:00

Elementos clave en la rehabilitación y reinserción de infractores de ley

Justicia Penal Juvenil: Experiencias desde el Enfoque Socioeducativo

2009-11-30T17:06:00.001-03:00

Justicia Penal Juvenil: Experiencias desde el Enfoque Socioeducativo.=

El presente documento hace una reflexión sobre los principios conceptuales de la Justicia Penal Juvenil y las experiencias desarrolladas por DNI, en varios países de América Latina, desde el enfoque socioeducativo.

Se establece, también, cómo ciertas prácticas del enfoque de Justicia Restaurativa pueden ser incluidas en el sistema de Justicia Penal Juvenil, a fin de que éste cumpla de mejor manera con sus propósitos socioeducativos y de reinserción social.

Se destaca, finalmente, la importancia de asegurar la reinserción social de los adolescentes que han cumplido sanciones de internamiento a través del desarrollo de un subsistema especializado diseñado para el efecto.

Encuentro Nacional de Comunitarios

2009-11-14T11:45:00.001-03:00

Transmisión on line del encuentro en:
http://www.comunitarios.cl/www/live.html

El educador social de menores, España

2009-10-20T11:38:00.001-03:00

El Educador Social De Menores

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Predicción de la conducta delictiva, bajo la Ley 5/2000, España

2009-10-20T10:52:00.001-03:00

Un amigo español de la blogosfera, que mantiene un estupendo sitio (Intervención Educativa en Problemas Fundamentales de Desadaptación Social) ha subido una presentación muy clara sobre el modelo del equipo de Vicente Garrido de predicción de la conducta delictiva en el marco de la ley español de responsabilidad penal del menor, 5/2000. Corresponde a clases que realiza en la asignatura de Educación Social, en la Universidad de Vigo.

L A P R E D I C C IÓ N D E L A C O N D U C T A D E L I C T I V A

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Evaluación de Programas

2009-08-20T10:59:00.000-04:00

Modelo De Programas

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Juveniles’ Competence to Stand Trial as Adults.

2009-02-05T17:05:00.004-03:00

Juveniles’ Competence to Stand Trial as Adults.
Laurence Steinberg, Thomas Grisso, Jennifer Woolard, Elizabeth Cauffman, Elizabeth Scott, Sandra Graham, Fran Lexcen, N. Dickon Reppucci, and Robert Schwartz-

Este es un brief de un estudio ya clásico aunque muy reciente, extensamente citado en otros trabajos y que aborda el tema de las competencias juveniles para ir a juicio como adulto.

Ojalá alguien lo tradujera y lo hiiera circular entre los actores de los sistemas de justicia para poner algo de "evidencia" en medio de la alharaca y la mitología.

Steinberg, Griso, Woolardy Cauffman (en la foto) son quizá algunos(as) de los(as) top ten expertos en justicia juvenil en el mundo de la psicología norteamericana.

Una versión más completa del estudio puede examinarse acá.-

The Difficult Transition to Adulthood for Foster Youth in the US: Implications for the State as Corporate Parent

2009-02-05T17:03:00.000-03:00

The Difficult Transition to Adulthood for Foster Youth in the US: Implications for the State as Corporate Parent.

Mark E. Courtney.

Courtnety es profesor de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Washington.

También es director de "Partners for Our Children", una alianza publico-privada patrocinada por la Universidad de Washington para el mejoraniento de los servicios de bienestar o protección de niños. El presente artículo es parte de los papers de la Society for Research in Child Development (SRCD).

"Although they make up a relatively small proportion of all children in the U.S. foster care system, foster youth approaching adulthood have over the years attracted considerable attention from policymakers. Three times in the past 25 years the Social Security Act has been amended to try to better support the transition to adulthood for foster youth."

Fabiola Neira presentando el programa de Libertad Asistida de Fundación Tierra de Esperanza de Temuco

2009-02-02T19:03:00.002-03:00

Programa de control de la agresión sexual para adolescentes infractores de ley

2009-02-02T18:32:00.003-03:00

Exposición de Osvaldo Vázquez Rossoni, Psicólogo Universidad de Buenos Aires, Universidad de Chile, especialista en justicia juvenil, Corporación Opción.-

"La ponencia dará cuenta de los resultados del proyecto de investigación que la Corporación Opción realizó con fondos del FONDEF de CONICYT, en asociación con SENAME y el Ministerio de Justicia, y en la cual participaron profesionales especializados en justicia juvenil de UNICEF, el Hogar de Cristo, Escuela de Derecho de la Universidad Diego Portales y la Sra. Alba Llanos, Jueza de Menores.

El propósito central de esta investigación consistió en relevar, a partir de la experiencia nacional e internacional, modelos innovadores de programas socioeducativos para adolescentes infractores de la ley penal; para, en un segundo momento, diseñar e implementar modelos pilotos de intervención destinados a validar alternativas de programas que complementen la oferta estatal; procurando a la vez, establecer concordancia con el catálogo de medidas y sanciones de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, ingresado a discusión parlamentaria en agosto
del 2002.

Es necesario establecer dos distinciones previas respecto de la justicia juvenil.

La primera dice relación con procurar que el sistema privilegie todas las salidas alternativas posibles, desde el enfoque de la justicia Restaurativa, desde esta perspectiva, promueve devolver el conflicto a las partes entre el ofensor y la víctima para que éstas lo resuelvan, el proceso s desarrolla dentro de los principios y garantías que este modelo define. La segunda distinción es la especialización de todos los actores del sistema ; y una vez que se declara responsable a un sujeto del ilícito que se le imputa, allí debe operar el principio educativo, que es la distinción principal de la justicia juvenil. Consecuente con este principio, en la ejecución de las medidas y sanción debe primar metodologías especializadas de intensidad técnica y focalizadas.

Por lo señalado anteriormente, las medidas no debieran tener la pretensión de abarcar todas las áreas del joven, tal como la conocemos actualmente la libertad asistida con adolescentes, en Chile. Las medidas deberán ser especializadas e intensivas en calidad y en su foco; esta intensidad no se debe medir por la cantidad de tiempo o frecuencia de asistencia del joven al programa, sino de acuerdo a lo que el joven requiere para que no vuelva a cometer el delito y apoyar su reintegración al medio social. Esto es importante por la tensión, no zanjada aún, en el debate de la
ley y el reglamento, sobre la especialización de todo el sistema y, en particular, de los programas de ejecución de medidas y sanciones en justicia juvenil que debieran guiarse desde el principio educativo.

...

EXPERIENCIA DEL PROGRAMA DE CONTROL DE LA AGRESIÓN SEXUAL (CAS).

El tratamiento a jóvenes que han cometido agresiones sexuales es un tema aún emergente en nuestro país, a diferencia de otras regiones, como es el caso de Europa, en donde, el año 2000, Save The Children España convocó a expertos de diferentes países a fin de compartir experiencias y el principal acuerdo estuvo en constatar la importancia de brindar tratamiento temprano a los adolescentes agresores. Junto con ello, se revisaron los que a juicio de los expertos han sido los más grandes errores en el tratamiento hasta la fecha; a saber, considerar que el tratamiento para jóvenes tiene características similares al de adultos y minimizar el problema, reduciéndolo a explicaciones fundadas en la experimentación sexual de los jóvenes.

También se conoce de programas de tratamiento en Costa Rica y en el Instituto Giarreto, California, Estados Unidos, los cuales sirvieron de guía en la implementación de la experiencia piloto en Chile.

En Chile existen sólo dos programas que brindan atención a jóvenes agresores sexuales, localizados en la Región Metropolitana y en la Quinta región del país, los que habitualmente se encuentran con su cobertura completa.

Por otra parte, es relevante consignar que el abuso sexual y la violación constituyen delitos y en el escenario que ofrece el Proyecto de Ley de Responsabilidad Penal Juvenil, los jóvenes entre 14 y 18 años deberán cumplir medidas de sanciones penales.

El diseño del programa CAS, surge de las constataciones antes mencionadas y de la revisión de experiencias de tratamiento en medio libre a nivel nacional e internacional. ... "

Documento completo acá.

Clase en Diplomado de Psicología Jurídica

2008-03-29T08:50:00.000-03:00

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Reincidencia de menores infractores en la carrera delictiva. Investigando factores de riesgo escolares.

2007-11-28T17:44:00.001-03:00

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Fuente: Grupo de Investigación Psicosocial, Universidad de Oviedo.

Reclaiming Futures: El modelo norteamericano actual de tratamiento de drogas

2007-09-28T14:11:00.001-04:00

EE.UU. recientemente, a través de la OJJDP ha revisado su sistema de financiamiento de programas que trabajan en el tramiento del consumo de drogas por parte de jóvenes en el sistema de justicia.
Así ha surgido el programa Reclaiming Futures. Este data ofrece una mirada a esta iniciativa, realizada, en lenguaje nuestro, con enfoque de derechos como se observa en la construcción de un Bill of rights para los jóvenes en tratamiento.

Entrevista de la OIJJ a la Sra. Wansley Walters, Directora del Departamento de Servicio de Menores, Miami Dade, EE.UU.

2007-09-28T12:35:00.000-04:00

Esta entrevista fue hecha por la OIJJ. Trata sobre el fin de los Boot Camps en Florida a partir de la trágica muerte de un joven de 14 años.

Aún recuerdo a cierto connotado periodista nacional experto en cubrir guerras, que en un reportaje mostró estos centros como modelos entrevistando a educados jóvenes (todo lo respondían "yes, sir") que siempre tenían a un guardia a sus espaldas.

Wansley Walters ha estado implicada activamente en la defensa de los derechos de los niños durante más de 25 años.

Ella es la Directora del Departamento de Servicios de Menores del Condado de Miami-Dade el cual tiene la misión de servir tanto a menores detenidos como menores en situación de riesgo de detención. Anteriormente conocido como el Centro de Evaluación del Menor de Miami-Dade (JAC), es el centro de detención juvenil más grande de los Estados Unidos. Wansley Walters desarrolló y dirige un proyecto de demostración nacional con el Ministerio de Justicia estadounidense y más de 30 investigadores nacionales en el campo de justicia juvenil. Su Departamento también colabora con la Oficina de la Casa Blanca de Política de Control de sustancias y sirve como un modelo nacional. Ella es una ponente frecuente sobre la justicia juvenil tanto en conferencias nacionales como en internacionales.

Wansley Walters recibió el Premio Pioneer para el 2004 En la ‘Company of Women’ por su trabajo en la justicia juvenil. Ella actualmente trabaja en el departamento de Justicia del Menor de Miami-Dade y en el destacamento contra la Delincuencia Juvenil de Miami-Dade. Ella es un miembro de la Asociación de Justicia Juvenil de Florida y la Presidenta del Comité de Salud mental de Niños para el Distrito 11 del Departamento de Florida de la Infancia y Familia. Antes, ella destacó como la Presidenta del Consejo de los Servicios Humanos y Sanitarios de Dade y Presidenta Del Consejo para la Prevención del Consumo de Drogas y Alcohol y la Planificación de Salud Mental de Dade-Monroe para el Estado de Florida.

PREGUNTA.- ¿Cómo definiría la ley ‘Martin Lee Anderson’?

RESPUESTA.-'Martin Lee Anderson Act' elimina los tradicionales 'boot camps' en el estado de Florida para menores infractores y los sustituye por las academias STAR (Sheriff, Educación o formación y Respeto). Además, pone en práctica políticas y procedimientos para proteger a menores matriculados en estos nuevos programas. Estos nuevos programas también se centran en métodos diferentes de modificar el comportamiento de un menor.

P.- ¿Qué contexto político-social ha dado a luz a la ley ‘Martin Lee Anderson’?

R.- Este decreto se convirtió en ley después de la muerte trágica de un joven llamado Martin Lee Anderson. Él fue enviado a un ‘boot camp’ financiado por el Departamento de Justicia Juvenil de Florida que fue dirigido por el Sheriff del Condado de Bay del Departamento de Panama City, Florida. Martin murió el día después de que siete guardias le impusieran hacer ejercicio hasta colapsarse. El acontecimiento en sí mismo resultó un escándalo en todas partes del Estado de Florida y los Estados Unidos. El periódico ‘Miami Herald’ y la CNN archivaron los pleitos para ver el video de lo que había ocurrido. La cinta de los oficiales y del chico inconsciente, observado por una enfermera, era horrorosa y difícil de mirar. Los políticos y ciudadanos de Florida solicitaron investigaciones y reformas del sistema de justicia juvenil sobre la muerte del menor.

P.- ¿Cuál era la situación de los menores en conflicto con la ley antes de la aprobación de la ‘Martin Lee Anderson’ en Florida?

R.- Los menores que son detenidos y acusados por delitos pasan al sistema de justicia juvenil en el estado de Florida que está bajo la jurisdicción del Departamento de Justicia Juvenil. El sistema estatal trabaja en colaboración con los condados locales y las áreas de responsabilidad son compartidas. Delincuentes menos graves entran en programas alternativos en la comunidad y permanecen en casa. Muchas veces, estos delincuentes evitan ser juzgados totalmente. Delincuentes más serios y reincidentes son juzgados y por lo general condenados a medidas residenciales de alto riesgo y de seguridad. Esto es la categoría que utilizaron los antiguos ‘boot camps’ y las nuevas Academias ‘STAR’.

P.- ¿Qué son los ‘state boot camps’?

R.- ‘Boot Camps’ en el estado de Florida fueron establecidos según el Estatuto Estatal en 1989, aunque el primero no abrió hasta 1993. Hacia el año 1994, había seis programas manejados por Departamentos de Sheriff en condados diferentes. Los centros fueron creados con el objetivo de tratar a los menores delincuentes más graves. Esto es en contraste con los ‘boot camps’ de adultos que típicamente son diseñados para delincuentes principiantes, no violentos.

El estatuto define Boot Camps como ' Programas de rehabilitación y formación física y educativa para niños apropiados'. De hecho, la literatura de Florida DJJ declara que el programa fue ' diseñado para 'impresionar' a los jóvenes en el cumplimiento por la disciplina de estilo estrictamente militar'. Un segundo cambio de estatuto autorizó el empleo de ‘boot camps’ residenciales para jóvenes con un riesgo bajo o moderado para delinquir. Dentro de la operación de los seis ‘boot camps’ originales en Florida, había una gama de enfoques operacionales desde el estilo estricto militar al menos regimentado evitando una atmósfera estrictamente militar.

P.- ¿Qué cambios o mejoras concretas aporta esta ley al bienestar del menor?

R.- Mientras el estatuto original que creó los ‘boot camps’ permitió una variedad de intervenciones y servicios a los menores, La Ley Martin Lee Anderson es muy específica en qué servicios, intervenciones, y protección tendrán lugar en estas academias. Lo más significativo son las protecciones que tienen lugar.

P.- ¿Qué objetivos principales tiene el nuevo programa STAR ‘Sheriff’s Training and Respect’?

R.- Las academias de STAR de Florida están diseñadas para incluir unos servicios intensivos educativos, profesionales y de abuso de sustancias para proporcionar herramientas innovadoras que llevarán a los menores lejos de la delincuencia. Además, la medida proporciona servicios para asegurar que el que deja el programa seguirá un camino hacia el éxito a través de servicios de acompañamiento. Lo más importante, estas nuevas academias no usarán la intimidación física o mental en su contacto con los menores.

P.- ¿Cuáles son las características de las sanciones y técnicas restrictivas previstas en dicho programa?

R.- Las nuevas Academias STAR, como los ‘Boot Camps’ serán usadas como una sanción para los menores que están en situación de alto riesgo de delinquir. El Estado Florida utiliza cinco clasificaciones de custodia basadas en el riesgo evaluado a la seguridad pública. La permanencia media en programas residenciales de riesgo elevado está entre 12 a 18 meses, y la permanencia media en programas de riesgo máximo está entre 18-36 meses. Las nuevas Academias STAR tendrán un enfoque mucho menos agresivo y se centrarán en el comportamiento de modificación sin la intervención física.

P.- ¿Cómo se asegura la protección y el cumplimiento de las necesidades básicas del menor en el nuevo programa STAR ‘Sheriff’s Training and Respect’?

R.- La nueva ley requiere que los casos de maltrato o mala conducta de parte de alguien implicado en el programa de STAR serán remitidos inmediatamente a una línea de maltrato y serán inmediatamente investigados por el Departamento de Florida de la Infancia y Familia. La diferencia aquí es la investigación por el Departamento de Estado responsable de la protección de la infancia. Es una autoridad separada e independiente del Departamento de Justicia Juvenil, quien financia y supervisa los programas. Esto también prohíbe la intervención física cuando un menor no cumple con la instrucción. Además, esto asegura mejorar los exámenes y supervisiones médicas.

P.- ¿Qué diferencias se destacan entre el programa STAR ‘Sheriff’s Training and Respect’ y los reformatorios estatales ‘state boot camps’?

R.- Estos nuevos programas son diseñados para ser menos agresivos, proporcionar más servicios intensivos de salud mental y psicosociales, así como programas de educación intensivos. Los menores han mejorado su acceso a la asistencia y exámenes médicos. Esto es junto con las protecciones que existen ya para proteger a los menores.

P.- ¿En esta nueva ley se hace hincapié en una formación específica para los guardias en contacto con el menor? Si es así, ¿qué tipo de formación reciben?

R.- Sí, algunos cambios en la educación para los guardias en Academias STAR han sido estipulados. El Estado de Florida requiere a alguien que trabaja con o tiene contacto con menores para realizar un curso en PAR (Respuesta de Acción Protectora). Esto se aplica a todos los programas incluyendo los comunitarios para los menores delincuentes que permanecen en casa y Centros de evaluación de los menores (instalaciones comunitarias que tratan a menores detenidos).
La versión que los programas deben pasar está bajo los auspicios del Departamento de Florida de Justicia Juvenil. Está diseñado para trabajar con menores y centrado en cómo desviar la acción agresiva con un mínimo de contacto. Los agentes de policía en el estado de Florida también tienen un curso de PAR usado para delincuentes adultos criminales. Esto permite a la policía ser más agresiva a la hora de luchar contra el comportamiento agresivo. Antes de La Ley Martin Lee Anderson los agentes de policía y su formación podían trabajar con menores sin seguir la formación más específica para menores, PAR. Esto ha cambiado y ahora toda la policía y los sheriff deben pasar otro curso para menores.

P.- ¿En qué franja de edad se sitúan los menores que siguen en el programa STAR ‘Sheriff’s Training and Respect’ y cuál es su duración media?

R.- Las Academias STAR incluyen a menores delincuentes entre los 14 y 17 años. La duración mínima para la participación es de 8 meses. Mientras antes había seis ‘boot camps’ para menores, hay sólo una Academia de STAR operativa actualmente. La Oficina del Sheriff Polk en Bartow, Florida lleva la dirección. Esta academia será para hasta 100 menores.

P.- ¿Qué tipos de delitos han cometido los menores que siguen el programa STAR ‘Sheriff’s Training and Respect’?

R.- Los crímenes que un menor comete para ser incluido en una Academia STAR se diferencian de un condado a otro dependiendo de los Jueces en el distrito. Dentro de una comunidad, sin embargo, esto reflejaría los delitos que normalmente matriculaban a aquel niño en un Boot Camp. Por ejemplo, en el Condado de Miami-Dade sólo los menores condenados por delitos graves o con pena de muerte (asesinatos y robos con mano armada y otros), que serían transferidos al Sistema Adulto criminal, serían enviados a un ‘boot camp’. Un niño en el sistema juvenil en Miami no habría recibido esto como sanción. Sin embargo, Martin Lee Anderson fue enviado a un ‘boot camp’ donde murió por conducción temeraria en el vehículo de su abuela. Mientras el decreto original designó estos tipos de programas para delincuentes serios, más tarde fue cambiado para incluir a los menores que no tenían un comportamiento de alto riesgo.

P.- El cumplimiento de la condena en el programa STAR ‘Sheriff’s Training and Respect’ es de carácter voluntario u obligatorio para el menor?

R.- La participación en una Academia STAR es obligatoria y ordenada por el Tribunal. Es considerado una sanción por la comisión de una infracción. No es posible para alguien entrar en el programa de forma voluntaria.

P.- ¿De qué recursos de seguimiento psicológico disponen los menores en el programa STAR ‘Sheriff’s Training and Respect’?

R.- Esto es una de las diferencias más significativas entre las Academias STAR y los ‘Boot Camps’. Hay un requisito que evaluaciones psicológicas deben ser proporcionadas y seguidas con un tratamiento de salud mental individualizado. El Departamento de Florida de Justicia Juvenil ha determinado que de un extremo al otro del estado, aproximadamente las dos terceras partes de muchachos en el sistema de justicia juvenil tienen trastornos psicológicos que requieren tratamiento.

P.- Piensa que la Ley ‘Martin Lee Anderson’ y las nuevas academias STAR representan una mejora importante en el sistema de justicia juvenil de Florida?

R.- Esto representa un cambio importante en el acercamiento al trabajo con los menores delincuentes más graves en Florida. A nivel local, en muchas ciudades incluyendo Miami de donde soy yo, la prevención y el trabajo con delincuentes de menor gravedad se ha centrado en las necesidades individuales del niño y su familia. Hemos dedicado mucho esfuerzo en evaluaciones para poner al menor en el programa correcto que le proporciona el mejor servicio para él. Esto ha resultado ser muy acertado en los años anteriores y hemos visto una reducción significativa de detenciones juveniles. Lamentablemente, los niños que se mueven en el sistema de justicia dentro de instalaciones seguras ordenadas por el Tribunal no siempre recibieron ese nivel de atención individual. Esto ha estado cambiando y el Departamento de Justicia Juvenil de Florida ha progresado mucho en la mejora del nivel de servicio en programas seguros contratados. La eliminación de ‘boot camps’ también acaba con la controversia que siempre seguía este acercamiento con menores. Estoy orgullosa de que nuestro estado no permitirá ‘boot camps’ para nuestros niños. Es vergonzoso que fuera necesaria la muerte trágica de Martin Lee Anderson para lograr esto.

NOTA:
Ocho antiguos empleados del Sheriff de Condado de Bay han sido acusados de homicidio con agravante por la muerte de Martin Lee Anderson de 14 años. De ser condenados, los siete antiguos guardias y una enfermera podrían hacer cara a 30 años en la prisión.

Martin Lee Anderson en Wikipedia.

El video de la golpiza.

Experiencia de tratamiento de rehabilitación del consumo problemático de drogas con adolescentes infractores Fundación Tierra de Esperanza

2007-09-07T18:23:00.000-04:00

Por gentileza del psicólogo Gregorio Valenzuela dejo aquí el data que él y el Dr. Martín Castillo presentaron este martes en el II Seminario Internacional “Trastornos Adictivos y Adolescencia”, organizado por el capítulo de adicciones de la Sociedad de Neurología, Psiquiatria, y Neurocirugía y la agrupación Sudamericana Eradicciones.
El equipo Ágora de la Fundación Tierra de Esperanza está a cargo del trabajo con adolescentes infractores con consumo problemático de drogas, en los centros privativos de libertad del Sename, de la Región Metropolitana, en el marco de la nueva ley de responsabilidad penal adolescente.

Ley de Responsabilidad Penal Adolescente y Tratamiento del Consumo Problematico de Drogas en Seminario sobre Adicciones SONEPSYN Francisco Estrada

2007-09-05T18:35:00.001-04:00

Los días 3 y 4 de septiembre se realizó el Seminario Internacional “Trastornos Adictivos y Adolescencia”, organizado por el capítulo de adicciones de la Sociedad de Neurología, Psiquiatria, y Neurocirugía y la agrupación Sudamericana Eradicciones.
Me tocó ayer exponer junto a Gregorio Valenzuela y Martín Castillo, profesionales del equipo de la Fundación Tierra y Esperanza, que trabaja en la región metropolitana con jóvenes RPA. Espero convencerlos de que suban aquí su data que aporta su forma de trabajo, con los años de experiencia que ya tienen.

Los dos últimos meses se han producido importantes cambios en cuanto al ingreso al circuito CONACE-MINSAL-FONASA. Esto se ha traducido, gruesamente, en que hoy se cuenta con cuatro distintas puertas de ingreso y no ya con la sanción accesoria del art. 7 como única o principal forma de entrada. La figura de abajo ilustra lo anterior.

Esto implica una transformación del marco jurídico de la intervención y el data que aquí dejo da cuenta de esta actualización.
Para decirlo en negativo. No valen ya los anteriores datas sobre sanción accesoria. Digo esto en especial para los jueces de los primeros cursos Conace.

Consumo de Drogas en la Adolescencia. Factores de Riesgo y Protección Asociados

2007-08-27T18:08:00.000-04:00

Consumo de Drogas en la Adolescencia. Factores de Riesgo y Protección Asociados.-
Mónica Lobato Concha, Psicóloga
Soledad Arriagada Sánchez, Socióloga

El presente artículo aborda la problemática del consumo de drogas de manera amplia e integral, a través del modelo de factores de riesgo y de protección, específicamente en la población adolescente. En este sentido, se releva la existencia de una multiplicidad de elementos de los contextos en los cuales se encuentra el sujeto que influyen en el inicio de un consumo problemático o dependiente, incluyendo conceptos que caracterizan a las actuales sociedades occidentales, como forma de complementar la mirada hacia este fenómeno.

Me parece que constituye un muy buen resumen del estado actual de la cuestión en la literatura especializada, pensado en lectores más de la comunidad jurídica. En ese sentido, se ofrece una perspectiva no estigmatizadora del fenómeno del consumo problemático de drogas.

Sistema nacional de atención socioeducativa para infractores de ley

2007-08-23T13:38:00.000-04:00

Para quienes quieran descargar este data, deben hacer clik sobre el data y llegar a la página de slideshare.net y desde allí hacer clik bajo el data donde dice download file.

El rol de la educación para los/as jóvenes menores de 18 años privados/as de su libertad

2007-08-07T11:07:00.000-04:00

Francisco Scarfó, desarrolla en este paper (presentado en sección Virtual de la citada II Conferencia Internacional de Justicia Juvenil), un crítico análisis de la situación educacional argentina de los menors privados de libertad.

Dice Scarfó:
"El Estado muestra con los/as menores de 18 años su peor cara, su lado más oscuro, aquel que no ha roto con su lado autoritario y dogmático. En esta postura puede encontrarse el germen de la discriminación, la estigmatización. No en vano, y según palabras de Víctor De Genaro “6 de cada 10 detenidos-desaparecidos en al dictadura militar de 1976 eran jóvenes ... 6 de cada 10 desocupados/as en el gobierno neoconservador de los ´90 eran jóvenes ... 6 de cada 10 pobres en la Argentina del 2000 son jóvenes...”.
Es necesario que el Estado argentino adopte y reglamente de manera inmediata su legislación interna a la Convención, para dejar de estar citado entre uno de los países más atrasados con respecto a este tema, y así dar el puntapié inicial para el pasaje de una infancia tutelada a una infancia compuesta por sujetos de derechos.
Sumado a todo esto, es dable reconocer que el derecho a la educación en la privación de la libertad es una clara posibilidad de dar con políticas públicas de seguridad basadas en los derechos humanos que ocasionarán seguramente la oportunidad ideal para que las personas encarceladas puedan sentirse más personas y se den la oportunidad tanto ellos /as como la sociedad misma de alcanzar un mundo más justo, más solidario y más humano."

Programas educativos y formativos en medio cerrado. La experiencia de Madrid

2007-08-07T10:48:00.000-04:00

El siguiente paper fue presentado en la II Conferencia Internacional sobre Justicia juvenil organizada por Fundación Diagrama. El link del título dirige hacia la página del Observatorio Internacional de Justicia Juvenil, que pide registrarse para acceder al documento en pdf.

Es muy interesante porque da cuenta que la problemática educacional es una constante de díficil abordaje incluso en un medio como el español donde se supone que la enseñanza pública es de calidad.

La Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor, fue creada por Ley 3/2004, de 10 de diciembre, y adscrita a la Consejería de Justicia e Interior.

Es el ente al que corresponde la competencia de la ejecución de las medidas adoptadas por los jueces de menores, ejerciendo la guarda y custodia, en sus Centros de Ejecución de Medidas Judiciales, de los menores y jóvenes que han cometido hechos delictivos en edades comprendidas entre los 14 y los 18 años, si bien cabe su permanencia en dichos centros hasta los 23 años.
A la Agencia, además, le corresponde el objetivo básico de desarrollar y ejecutar programas y actuaciones que contribuyan a los fines de reinserción y educación derivados de la Ley Orgánica 5/2000, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores y demás normas de desarrollo y complementarias.
Su reto es por tanto, hacer compatible el derecho a una educación de calidad, con el deber de cumplir una mediada judicial en régimen de privación de libertad.
Hasta el curso escolar 2005/2006 la atención educativa a los menores y jóvenes internos de los Centros de Ejecución de Medidas Judiciales de la Comunidad de Madrid, se ha venido prestándose a distancia, matriculando formalmente a los menores internos en los centros docentes del entorno al centro de ejecución de medidas. Aunque se les proporcionaban profesores, éstos no eran los responsables de la evaluación y calificación de los alumnos, debiendo examinarse además del mismo programa educativo que los alumnos de los centros en los que se les matriculaba.

Por ello, se ha considerado conveniente la creación de un nuevo centro educativo, cuya estructura y oferta educativa se correspondan con la realidad cotidiana, las necesidades educativas y la situación de privación de libertad; es decir, un Centro Regional de Enseñanzas Integradas, dotado de un régimen organizativo y de funcionamiento específicamente adaptado a su especial naturaleza, que imparta, en los diferentes Centros de Ejecución de Medidas Judiciales, las etapas y modalidades correspondientes, tanto a la educación obligatoria como no obligatoria, así como otros programas educativos no formales, en atención a un alumnado que presenta gran diversidad en sus necesidades educativas y en orden a su inserción en condiciones más favorables en la sociedad y en el mercado laboral.

Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor

2007-08-07T10:43:00.000-04:00

La Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor viene desarrollando desde su creación un importante proyecto basado en la especialización de determinados Centros de Ejecución de Medidas Judiciales con el objetivo de alcanzar la plena reinserción social de menores y jóvenes infractores.

El vicepresidente segundo y consejero de Justicia y Administraciones Públicas, Alfredo Prada, ha visitado El Madroño, uno de los cuatro centros especializados con los que cuenta la región y que centra su trabajo en madres adolescentes que cumplen medidas judiciales acompañadas de sus respectivos bebés.

Para ellas, la Comunidad ha desarrollado un programa específico que se inspira en las directivas europeas e internacionales en esta materia, especialmente en la Convención sobre los Derechos del Niño, que fija como una consideración primordial el interés superior del niño, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de él ante la Ley.

Prada explicó que durante el tiempo que estas jóvenes permanecen en El Madroño, reciben formación académica, a través de un aula escolar instalada en el centro; o bien formación laboral, que se imparte en talleres formativos.

Al tiempo sus hijos permanecerán a cargo del personal del centro que se ha especializado también en educación infantil. "Creemos que la especialización de los centros esta siendo muy beneficiosa para conocer y afrontar problemáticas concretas como la maternidad, la drogodependencia o la violencia intrafamiliar y de género". El Madroño cuenta en la actualidad con quince plazas para atender a la ejecución de las medidas judiciales impuestas a madres que tienen en su compañía a sus hijos menores de tres años.

Además, la Comunidad tiene otros tres centros especializados: El Pinar I, que asume el tratamiento de los menores con medidas de internamiento por delitos sexuales, con un protocolo de intervención específico; El Laurel, que se ha configurado como un centro para el tratamiento de los menores con medidas de internamiento por delitos relacionados con la violencia intrafamiliar y de género; y el Teresa de Calcuta, para el tratamiento específico de menores que presentan algún trastorno psicológico o psiquiátrico.

Los más pequeños

El Madroño dispone de amplias instalaciones que se han adecuado para la residencia y el desarrollo de la acción educativa de estos pequeños. Asimismo, se ha construido un nuevo pabellón con características y equipamiento similares a los de un Aula Infantil. El programa incluye la atención educativa de los niños y pautas de crianza para las jóvenes madres, ya que, en estas circunstancias, se considera de gran interés para el futuro de madres y bebés y para el desarrollo integral de los pequeños, la formación de las menores como madres responsables.

Transcurrido el primer año de vida de los niños que residen en los centros, se considera necesaria su integración en un contexto educativo normalizado y de calidad como el que representan las Escuelas de Educación Infantil de la Red Pública de la Comunidad de Madrid.

"La experiencia de participación de las madres adolescentes en las escuelas infantiles de la zona, en los supuestos de niños de edad superior a un año, también se valora muy positivamente tanto para los niños como para la formación de las madres", subrayó el vicepresidente segundo.

Existen en la región cuatro centros especializados el Madroño, el Pinar i, el Laurel y Teresa de Calcuta.-

La reincidència en el delicte en la justícia de menors

2007-07-02T17:55:00.000-04:00

La reincidència en el delicte en la justícia de menors.
Manuel Capdevila Capdevila
Marta Ferrer Puig
Eulàlia Luque Reina.-

Esta investigación del 2005, de un equipo de Catalunya documenta el funcionamiento en cuanto a reincidencia del sistema de justicia juvenil catalán, quizá junto al madrileño y el del país vasco, los más sofisticados en lengua hispana.

Intervención con menores infractores: Su evolución en España

2007-07-02T17:47:00.000-04:00

Intervención con menores infractores: Su evolución en España.
Ernesto Coy y Ginesa Torrente.-

Este trabajo del año 1997, ofrece una panorámica general sobre la evolución de la intervención con el menor infractor en España. Se analizan las características básicas del Modelo Tutelar, base para la Ley de Tribunales Tutelares de Menores de 1948, vigente en España hasta la promulgación de la anterior Ley de 5 de Junio de 1992, fundamentada en la filosofía del Modelo de Justicia. Se exponen detalladamente cada una de las posibles medidas a adoptar en la actualidad en la Justicia de Menores: amonestación, breve internamiento, libertad vigilada, acogimiento familiar, privación del derecho a conducir, prestación de servicios en beneficio de la comunidad, tratamiento ambulatorio e internamiento en centro de régimen abierto, semiabierto o cerrado. Se propone, así mismo, la reparación extrajudicial como alternativa de intervención en medio abierto y por último se hace una breve reseña de las tendencias legislativas actuales en materia de menores en España.

Publicado en: Anales de Psicología, 1997, vol. 13, nº 1, 39-49. Murcia, España

Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial

2007-06-26T16:31:00.000-04:00

Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial.
Lic. Manuel Alfonso Delgado Chu

En Perú, los Centros Juveniles, desde la creación del primer Correccional de Menores en 1.902, han sido administrados por diversas instituciones como: la Iglesia, Policía Nacional, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación y el Ministerio de la Presidencia a través del INABIF. Los métodos readaptativos que utilizaron fueron de carácter empírico y ajustados a la concepción de la época: moral, psiquiátrico, represivo, asistencialista, etc., los cuales probaron una y otra vez ser ineficaces e ineficientes, propiciando más violencia y resentimiento de parte de los adolescentes en correspondencia con el sistema de atención sucesivamente aplicado.

Mediante el Decreto Legislativo Nº 866, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Humano, de fecha 25 de octubre de 1996, se transfiere a la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial, las funciones relacionadas con la rehabilitación para la reinserción en la sociedad de los adolescentes infractores de la Ley penal, es decir, aquellos que cumplen una medida socioeducativa en libertad o privativa de tal. Para este propósito, se crea la Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles como órgano de línea de la Gerencia General de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial, el 25 de noviembre de 1996. hoy GERENCIA DE CENTROS JUVENILES, órgano de línea de la Gerencia General del Poder Judicial.

Desde ese entonces, la Gerencia de Centros Juveniles asume el reto de dar un viraje radical al tratamiento de los adolescentes, coherente con las normas internacionales y nacionales vigentes sobre administración de justicia a menores de edad, como la Constitución Política del Estado y el Código de los Niños y Adolescentes, tendientes a la promoción y mantenimiento de la paz con justicia social, en este contexto se desarrollaron una serie de estrategias de intervención con miras a elevar la calidad del servicio y brindar una posibilidad de cambio en base a un trabajo técnico planificado.

La foto corresponde al Centro Juvenil Femenino Santa Margarita.

El autor del paper es el actual Gerente de Centros Juveniles.

Justicia Restaurativa

2007-06-26T14:10:00.000-04:00

Una de las grandes pérdidas del proceso de discusión parlamentaria del sistema de justicia juvenil fue la casi total eliminación de un elemento que buscaba iniciar una aproximación diferente en el proceso socieoducativo y responsabilizador del infractor y del trato a la víctima, la justicia restaurativa.
En el texto aprobado por abrumadora (y transversal) mayoría en la Cámara de Diputados el 2004, y con redacción preparada por Pía Guzmán, consideraba este tema dentro de los acuerdos reparatorios:

"Artículo 57- Acuerdos reparatorios. El imputado y la víctima podrán llegar a acuerdos reparatorios, los que el juez de garantía conocerá en audiencia a la que citará a los intervinientes para escuchar sus planteamientos. Siempre que fuere posible, el imputado comparecerá con sus padres o, en su defecto, con quien lo tuviere a su cuidado, a objeto que éstos colaboren con la generación del acuerdo y posibiliten su posterior cumplimiento.
En la audiencia, el juez podrá aprobar o rechazar el acuerdo reparatorio, para lo que deberá considerar las siguientes circunstancias:
a) Si los interesados han concurrido a prestar su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos;
b) Que el delito no sea de aquéllos a que se refieren las letras a), b), c),d), e),f) y g) del artículo 7º, y
c) Que las obligaciones que haya contraído el imputado en el acuerdo satisfagan el interés de la víctima y conlleven un efecto educativo en el infractor. Asimismo, verificará el compromiso manifestado por los padres del imputado o de quienes lo tengan bajo su cuidado.
El Ministerio Público y la Defensoría Penal Pública procurarán disponer de equipos especializados destinados a mediar entre la víctima y el imputado para favorecer estos acuerdos."

Hoy, entre las modalidades de reparación del daño es posible construir, desde las orientaciones técnicas del Sename, un espacio para que este modelo sea una de las alternativas posibles de considerar en dicha sanción. También el Ministerio Público podría haber considerado este modelo de modo de favorecer el principio de oportunidad, siguiendo la experiencia en derecho comparado, pero no se estimó pertinente al parecer.
De la experiencia nacional descataría un caso que me relató Natalia Droguette, quien trabajó en un proyecto piloto en la Región de Atacama, para enfatizar al viabilidad en nuestro sistema:
"• Dos jóvenes sustraen una motobomba de agua desde una parcela, son declarados sin discernimiento y derivados al proyecto. Los jóvenes aceptan reparar por los daños causados, observándose que una importante motivación es que, al vivir en un lugar rural, las personas se conocen, y que, pese a que el afectado no sabe quienes fueron los autores del robo, ellos si saben quien es el afectado y que al verlo en la calle, les da vergüenza.
El afectado, quien había recuperado la especie sustraída, accede a conversar con los jóvenes. Se realiza una sesión conjunta entre el afectado y cada joven por separado, ambos se disculpan por sus conductas, uno de ellos se compromete a arreglar el cerco y podar unos árboles y el otro a limpiar el canal que pasa por la parcela, faenas que se realizan en conjunto con el afectado. Llama la atención que transcurridos ocho meses desde la reparación, al hacer un seguimiento, el afectado señala “ahora somos amigos” y “les ofrecí que cuando quisieran fueran a sacar damascos del árbol”.

Dejo aquí tres artículos al respecto.

- Reflexiones sobre el Desarrollo Internacional de la Justicia Restaurativa, Guy Masters, Oficial de Desarrollo de Proyectos, Servicio de “Conferencias de Grupo Familiar” e Investigador Post-Doctoral, Centro para la Justicia Restaurativa, Universidad Nacional Australiana. Guy vino el 2002 a un seminario que organizamos con Jaime Couso (UDP) y Julio Cortés (Opción) y Martín Bernales (Hogar de Cristo) con financiamiento de la Embajada Británica. Guy reúne una formación de postgrado con trabajo de calle con infractores y su paso por acá sembró una semilla que lamentablemente no ha podido fructificar.
- La Mediación Penal Juvenil en Cataluña. Estudio coordinado por José Dapena y Jaime Martín. Dirección General de Medidas Penales Alternativas y de Justicia Juvenil, Barcelona, 1998.
Cabe destacar que José Dapena visitó también nuestro país y compartió su experiencia de años. Recuerdo de su relato cómo los primeros 3 o 4 años de funcionamiento de su programa de justicia restaurativa, los pasaba haciendo lobby con fiscales durante medio día.
- Standards for Restorative Justice, John Braithwaite.
Braithwaite discute los beneficios y obstáculos de regular normativamente la práctica de la justicia restaurativa. John Braithwaite, que tmbién vino a un semianrio a Chile, es unos de los principales teóricos de la materia con su Teoría de la vegunza Reintegradora.

Los dos últimos docs están extraídos desde uno de los websites sobre JR más importantes a nivel mundial: http://www.restorativejustice.org/

Resocialización o Control social, A. Baratta

2007-06-20T18:22:00.000-04:00

Resocialización o Control social.Por un concepto crítico de "reintegración social" del condenado.
Alessandro Baratta.

Universidad del Saarlan, R.F.A., Traducción de Mauricio Martínez, U. de Saarland.

Ponencia presentada en el SEMINARIO "CRIMINOLOGIA CRITICA Y SISTEMA PENAL", organizado por Comisión Andina Juristas y la Comisión Episcopal de Acción Social, en Lima, del 17 al 21 de Septiembre de 1990.

Extracto:

"Presunción de normalidad del detenido.
Se debe abandonar en todas su consecuencias prácticas la concepción patológica, propia de la criminología positivista, respecto del detenido.
Los programas de reintegración que ponen la atención necesaria en las necesidades de los sujetos y en las exigencias de individualización de los servicios, deben ser elaborados sobre el presupuesto teórico de que no existen características específicas de los detenidos en cuanto tales, ni siquiera limitadamente para quienes se haya comprobado la infracción en juicio definitivo (hay infracciones realizadas por individuos normales e infracciones realizadas por individuos con “anomalías”; existen igualmente anomalías precedentes y subsiguientes a la infracción).

La única anomalía específica que caracteriza a toda la población carcelaria es la condición de detenido. Ella se debe tener en cuenta en los programas y en los servicios que tienen en parte la finalidad de reducir la dañosidad. Sabemos en efecto, que la condición carcelaria es, por naturaleza, disocializadora y puede ser la causa de perturbaciones psíquicas y de síndromes específicos. En substancia, el detenido no es tal porque sea diverso, sino es diverso porque es detenido. Los programas y los servicios ofrecidos a él deben ser elaborados y realizados sin interferencia alguna con el contexto disciplinario de la pena. Desde este punto de vista, los dos puntos de referencia del concepto de “tratamiento”, es decir, por una parte la disciplina penal y por el otro, los programas de resocialización y asistencia, son sometidos a una clara diferenciación funcional. En el primer caso, se trata de prácticas a las cuales es sometido el detenido y de cuales es “objeto”, en el segundo caso -en la redefinición que sostenemos aquí-, se trata de servicios y oportunidades que se le ofrecen y de los cuales el detenido es sujeto, también en el sentido en que su contenido y ofrecimiento dependen de sus necesidades y de su demanda. Para facilitar esta diferenciación funcional, sería recomendable una operación semántica: llamar con nombres distintos dos “cosas” entre ellas e irreconocibles."

La Justicia Juvenil en Cataluña

2007-06-11T18:50:00.000-04:00

A mediados del 2005 tuvimos de visita al equipo directivo del sistema de justicia juvenil en Cataluña. Acá les dejo la presentación del trabajo en los centros que ellos tienen para adolescentes infractores, dividida en tres partes por el peso del achivo.

Propuestas de evaluacion de la ejecución de programas de justicia juvenil

2007-06-06T17:26:00.000-04:00

Approaches to Assessing Juvenile Justice Program Performance
(Propuestas de evaluacion de la ejecución de programas de justicia juvenil)

En este paper se discuten tres distintos métodos de evaluación de programas. Se tiene la intención de desarrollar una propuesta para evaluar la ejecución de los programas en conformidad al Acta del 2002 de justicia juvenil y prevención de la delincuencia u otros similares requerimientos.

Este es el séptimo paper de una serie de docuemntos preparados por la Justice Research and Statistics Association como un proyecto del Juvenile Justice Evaluation Center (JJEC).

Los tres métodos examinados en este paper son:
1. Programa de Monitoreo.
2. Medición del desempeño ("Performance Measurement")
3. Evaluación de Impacto.

Es bueno comentar que entre nosotros han existido tres estudios de impacto realizados por Hogar de Cristo y por la Facultad de Ciencias Sociales de la U. de Chile a los programas que trabajaban con adolescentes infractores 2003-2005.

El desmadre de la razón, o cuidado con los planes

2007-06-05T13:42:00.000-04:00

Este fragmento pertenece a un paper de Pedro Gandolfo, Contra la educación, publicado en la Revista Estudios Públicos, N° 93, del año 2004. Me interesa ponerlo en este sitio porque creo que gran parte de lo que dice, respecto de los planes ambiciosos y desmadrados que existen en educación, se puede repetir con la suma de bientencionadas torpezas en la normativa técnica de los modelos de intervención con adolescentes infractores.
De la lectura de algunas orientaciones técnicas y documentos similares parece que se quiere obtener como resultado de la intervención un joven mezcla de Bill Gates con el padre Hurtado con Arturo Prat con Iván Zamorano, etc.

"El desmadre de la razón.

Este plan en el que la educación se estructura, en cuanto implica el destino de personas y por su impacto en las formas de vida social y la inmensa envergadura y costos que envuelve, es casi la responsabilidad mayor que pueden asumir conscientemente los padres y la sociedad respecto a las generaciones futuras. Ello supone acuerdos básicos al menos acerca de: a) El beneficio de educar, b) El contenido de la educación y los objetivos de la educación, c) El cómo educar, d) el quién educa y e) en las posibilidades y límites de la educación. La educación constituye, pues, una gran apuesta, una apuesta a largo plazo y el objeto de la apuesta son vidas.

La educación es una enorme y sistemática intervención que los padres y/o el Estado hacen en las vidas de sus hijos. Nunca debería perderse de vista el componente azaroso de ese intento, la entropía del proceso, sus efectos no deseados. Sin embargo, me parece que, en sus versiones modernas, es el resultado de lo que, en la terminología de Von Hayek, podríamos llamar “la razón constructivista” desplegándose en toda su extensión. Sin ser un irracionalista, los proyectos educacionales pecan de una “fatal arrogancia”, como diría el pensador vienés, y todas las críticas que él dirige contra los excesos de ese género de razón les son también aplicables. A falta de los acuerdos que una tradición unitaria proporcionaba, el “plan educacional” lejos de limitarse se expande, atiborra y congestiona. Pero, si un plan quinquenal para producir un determinado tipo y número de zapatos o alicates fracasa, ¿por qué confiar en que un proyecto educacional que pretende lograr un cierto tipo de personas, o personas con ciertas habilidades, contenidos y valores prefijados, va a tener éxito?

Por ejemplo, un especialista en una publicación reciente propone “como esencia y producto del proceso educativo conjugar los siguientes rasgos en el educando: un sujeto capaz de insertarse oportunamente en la globalización económica y en los intensos procesos de cambio productivo, capaz de dialogar oportunamente en los espacios decisorios y capaz de ejercer sus derechos políticos en una democracia participativa. Capacidad para insertarse con mejores ingresos en el mundo laboral, capacidad de gestión y organización, capacidad para discernir información estratégica, capacidad para comunicar en espacios públicos, capacidad para aplicar conocimiento básico con fines productivos: todas estas son destrezas o códigos que la educación debe estar hoy en condiciones de infundir. En la misma dirección (...), una educación que prefigura las funciones del futuro deberá generar capacidad de abstracción, desarrollo de un pensamiento sistémico, complejo e interrelacionado, capacidad de experimentación y de colaboración, trabajo de equipo e interacción con los pares. En suma, una educación fluida e interactiva que configura una mente escéptica, curiosa y creativa”. Y más adelante, como si no fuera poco, añade: “la educación debe propender a superar la negación del otro y a expandir la multiculturalidad, etc.”.

Es decir, de acuerdo a este proyecto el producto final aspira a ser como una mezcla de Bill Gates, Alexis de Tocqueville, Mario Vargas Llosa, Montaigne, Rigoberta Manchú, Susan Sontang y Werner Heisenberg."

El artículo completo está en www.cepchile.cl

Juvenile Justice Program Evaluation: An Overview (Second Edition)

2007-06-04T17:44:00.000-04:00

Juvenile Justice Program Evaluation: An Overview (Second Edition)
Evaluación de un Programa de justicia juvenil: Una panorámica (Segunda Edición)

Este es el primero de una serie de papers preparados por la Justice Research and Statistics Association como un proyecto del Juvenile Justice Evaluation Center (JJEC).
El propósito de esta serie de documentos es proveer a los administradores de programas de JJ con información que les ayudará a evaluar sus programas Cada paper se refiere a un tópico de particular interés para quienes están tratando de determinar la efectividad de los programas que ellos operan.

El objetivo específico de este paper es ofrecer una panorámica del proceso de evaluación de programas de modo que pueda ser implementado por los administradores locales de programas de JJ.
Los autores del paper proponen un proceso de siete pasos:
1, Definir el problema;
2. Implementar un programa basado en evidencia empírica;
3. Desarrollar un marco lógico ("develop program logic");
4. Identificar medidas;
5. Recolectar y analizar información y estadísticas;
6. Reportar los hallazgos;
7. Reevaluar el marco lógico:

Traducción del editor del blog.

Herramientas básicas para comprensión del fenómeno de las drogas

2007-06-03T13:23:00.000-04:00

Data sobre Herramientas Básicas para la comprensión del fenómeno delas drogas, preparado por Mónica Lobato, psicóloga, en el marco de capacitaciones sobre el nuevo sistema de justicia penal adolescente.

Juvenile Probation: The workhorse of the juvenile justice system

2007-05-30T18:44:00.000-04:00

Juvenile Probation: The Workhorse of the Juvenile Justice System

Patricia McFall Torbet

Este artículo en inglés ofrece una panorámica de la situación del equivalente norteamericano de nuestra libertad asistida.

Habla de la libertad asistida como el caballo de carga del sistema de justicia juvenil, cuenta el perfil de los actuales delegados de libertad asistida, de los jóvenes que atienden, etc.

Extracto (traducción propia):

"En 1993, cerca de 1,5 millones de casos de delitos fueron vistos por los tribunales de menores. Virtualmente cada uno de estos casos tuvo contacto con algún delegado de libertad asistida en algún momento.
Los departamentos de libertad asistida examinan los antecedentes de la mayoría de los casos para determinar cómo ellos deben ser procesados, qué decisiones sobre privación o restricción de libertad se deben tomar en algunos de esos casos, preparan informes de investigación en la mayoría de ellos (informes psicosociales, en jerga nuestra), y ofrecen supervisión para cerca de un millón y medio de ellos, y entregan servicios de acompañamiento para muchos de quienes son liberados o egresan de las instituciones de internación o privación de libertad. Desde 1929, cuando el primer Informe sobre Estadísticas de los Tribunales de Menores fueron publicados usando información de 1927, la libertad asistida ha sido la resolución abrumadoramente más elegida por los jueces de los tribunales de familia y de menores.

En 1993, el 56% de todos los casos juzgados por infracción a la ley penal, recibieron libertad asistida como la más severa resolución judicial, comparado con un 28% de casos donde se ordenó al internación en alguna institución, un 12% al que se le dio alguna otra sentencia (p. ej. multas, restitución, o servicio comunitario), y un 4% que fue terminado sin sanción alguna.

En los pasados años, el Centro Nacional para la Justicia juvenil (NCJJ) ha producido informes, partes de los cuales describen la profesión de libertad asistida o los jóvenes en libertad asistida (ver Referencias). Esta información está resumida aquí para presentar el más completo cuadro de la actividad actual de la libertad asistida en los EE.UU.

Generalmente, los delegados de libertad asistida son hombres blancos, con educación universitaria, entre 30 y 49 años, con 5 a 10 años de experiencia en el campo. Típicamente los delegados ganan entre 20.000 a 39.000 dólares al año, y reciben un paquete de beneficios estándar, pero no necesariamente incrementos anuales de sus salarios. El promedio de casos es de 41 jóvenes. A pesar de que en algunas oportunidades, los delegados tienen poderes de arrestar, ellos normalmente no portan armas.

Algunos de los típicos problemas que encaran los delegados de libertad asistida son la falta de recursos, el insuficiente equipo de trabajo, y demasiados casos. Aunque ellos eligen esta área de trabajo “para ayudar a los chicos”, sus grandes fuentes de frustración son la incapacidad de impactar las vidas de los jóvenes, la actitudes de los jóvenes en libertad asistida y sus familias, y las dificultades en conseguir identificar éxitos."

Comentarios sobre la sanción de tratamiento de drogas

2007-05-29T17:19:00.000-04:00

Comentarios al tratamiento del consumo problemático de drogas como sanción accesoria en la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente
Mónica Lobato Concha

Este artículo revisa críticamente la fórmula escogida por el legislador para intervenir ante jóvenes que delinquen y que están viviendo un consumo problemático de drogas o alcohol.

Como señala Lobato, "si bien la sanción accesoria de “tratamiento de rehabilitación por adicción a las drogas y al alcohol” es vista como una “oportunidad” desde el ámbito sanitario, en tanto permite asegurar el tratamiento para aquellos adolescentes infractores de ley que presentan consumo problemático y que además puede estar influyendo en su conducta infractora, cabe señalar que esta sanción no formaba parte del articulado del Proyecto de Ley enviado por el Ejecutivo, puesto que la inclusión de un elemento que pertenece al mundo salubrista dentro de un espacio jurídico -que alude al control social-, conlleva algunas dificultades en su entendimiento y ejecución."

Blog del PIA Anawin

2007-03-26T17:26:00.000-04:00

Pato Hernández, Director del PIA Anawin, hace un ya un tiempo mantiene un muy interesante blog del PIA Anawin.

El P.L.A. Anawin es un Programa de Libertad Asistida que atiende a adolescentes (hombres y mujeres, de 14 a 18 años) inculpados de ingringir la Ley Penal. La intervención se desarrolla en el marco de la Convención de los Derechos de Niños y Niñas, a través de un Plan de Intervención Individual basado en el modelo de Responsabilización. Es parte de la Fundación Juan XXIII.

Los y las dolescentes son derivados por los Juzgados de Familia, Letras y Garantía correspondientes, con jurisdicción en las comunas de Puerto Montt, Calbuco, Los Muermos, Maullín, Cochamó y Río Negro (Hornopirén), de ellas de la Provincia Llanquihue Sur y Palena. El programa atiende a 90 adolescentes. En el marco de la Ley N° 20.084, este tipo de programas, serán los responsables de las sanciones de libertad asistida y libertad asistida especial.

Programa de control de la agresión sexual para adolescentes infractores de ley

2007-02-26T18:10:00.000-03:00

Programa de control de la agresión sexual para adolescentes infractores de ley
Osvaldo Vázquez Rossini

Corporación Opción, con el financiamiento de FONDEF desarrolló una investigación sobre medidas socioeducativas en libertad para adolescentes infractores de ley penal, en cuya etapa final realizó un piloto de un programa sobre control de la agresión sexual para adolescentes infractores de ley penal. El presente artículo es una exposición que a este respecto realizó uno de los coordinadres generales de la investigación.

Contextos obligados: Propuestas para la intervención en contextos judiciales

2007-02-22T13:55:00.001-03:00

Contextos obligados: Propuestas para la intervención en contextos judiciales
Ana María Milán

Este artículo de antigua data, me parece un muy buen intento de sistematizar una cuestión harto compleja, como es asumir que la intervención que se efectúa con adolescentes infractores se hace en el macro de un contexto obligado. Y ello conlleva especificidades técnicas en la intervención que la hacen muy distinta a una intervención voluntaria.
Este paper enfrenta el tema desde una perspectiva sistémica, asume la mirada de Bateson para la relación entre algo y su contexto, y me parece que pese - o quizá gracias- al tiempo transcurrido aporta
elementos a la construcción de la intervención con adolescenets infractores en el marco de la Ley N° 20.084.

Su autora, tiene formación en psicología y amplia experiencia en el trabajo directo con jóvenes.

La discusión de parte del contenido de este artículo se realizó durante los años 1996 y 1997, en las reuniones de trabajo del Staff del Instituto de Terapia Familiar de Santiago, ITF, y especialmente en la comisión ad hoc formada por: Josefina Martínez, María Paz Sauman, Marco Barrientos, y Ana María Milán. El artículo fue terminado en septiembre de 1997.

MILAN Contextos obligados Propuestas para la Intervención en Contextos Judiciales

Modelo teórico–metodológico de evaluación de los programas con infractores de ley

2007-02-21T13:45:00.000-03:00

Modelo teórico – metodológico de evaluación de los programas con infractores de ley,

Pablo Villatoro, Rodrigo Parrini et al (2002), Estudio del Hogar de Cristo para SENAME.

Este trabajo del 2002 ha sido usado en las diferentes versiones de las Orientaciones Técnicas del SENAME como marco teórico del tema de la infracción juvenil. Adicionalmente, se generaron, con base en este modelo, tres estudios de impacto de los centros y programas que trabajaban con infractores adolescentes.

Una de las cuestiones interesantes de este estudio son algunas definiciones que propone sobre reincidencia, y reinserción social, las que luego plantea en forma de logaritmo, de modo de permitir una evaluacion cuantitativa de estos indicadores.

Este estudio define la reinserción social desde su multidimensionalidad con el propósito de describir el estado global del joven en términos de ajustes sistémicos, es decir, tanto su situación personal como la rearticulación y/o fortalecimiento de su vínculo con las instituciones sociales convencionales. De esta manera, las dimensiones básicas definidas son: la Dimensión Individual, la Dimensión Micro social y la Meso-Macro social.

En este sentido, se resuelve como necesaria la incorporación de indicadores de evaluación que den cuenta conjuntamente, del impacto de las intervenciones en esas tres dimensiones.

El año pasado iniciamos una serie de Talleres de Discusión Técnica desde el Ministerio de Justicia (que retomaremos este año) donde el primero estuvo destinado justamente a la discusión del indicador de reincidencia: su definición, su ponderación, discutir la pertinencia de un indicador de reincidencia, su forma de construcción y su peso específico en un conjunto de indicadores de reinserción. Fue muy interesante escuchar a Pablo Villatoro acerca de los estudios de impacto y la construcción de este modelo.

Norma Técnica para el tratamiento de drogas

2007-02-20T17:55:00.000-03:00

Norma técnica para el tratamiento integral de adolescentes infractores de ley con consumo problemático de alcohol - drogas y otros trastornos de salud mental.
Resolución Exenta N° 391, de 3 de abril del 2006, del Ministerio de Salud